# 拆迁中断水断电断网挖路均不合法#

在拆迁中严禁以断水，断电，中断交通等方式逼迫搬迁，这属于国家三令五申禁止的暴力拆迁。国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十七条规定，任何单位和个人不得采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁。

根据条例要求，在拆迁补偿未达成一致意见的情况下，对被拆迁人进行断水、断电的行为是严重违法的。如果是拆迁工作人员指使供水、供电公司断水断电，则可以对供水、供电公司提起诉讼，要求保障公民合法用水、用电的权利，追究违法断水断电的责任;同时，可以向有关部门投诉或举报拆迁工作人员，也可以提起相应的诉讼来维权。

以拆违促拆迁方式属于滥用职权

关于拆迁办说企业违建的问题，是常见的拆违促拆迁方式，这种行为在很多司法判例里边已经认定为执法不正当。

征收是一个漫长且繁杂的过程，不管是国有土地上房屋的征收，还是集体土地征收。法律都做了细致的程序规定，所以想要真正做出一个征收决定，往往需要数月之久。实践中大量的地方政府为追求政绩，想要在短时间内完成征收工作，就采用了“以拆违促拆迁”的做法，将建筑认定“违章建筑”然后“一举拿下”。这种做法是不合法的。

《行政强制法》第五条规定：“行政强制的设定和实施，应当适当。采用非强制手段可以达到行政管理目的的，不得设定和实施行政强制”。对于地方政府来说，征收土地是其行政管理目的，被征收人逾期未签订补偿协议，不等于被征收人永远拒不签补偿协议，被征收人可能过一段时间幡然醒悟要签订补偿协议，或许在败诉之后要签订补偿协议，或者在司法审查后的政府强拆前要签订补偿协议，所以，除了通过拆除违章建筑的手段外，政府有采取非强拆手段达到征收目的的可能。因此，对于预期未签订补偿协议的被征收人，政府是有很大空间采取非强制手段实现征收目的的，在征收中启动规划执法程序有违《行政强制法》的立法精神。

优化营商环境让企业放心经营

就本案来说，企业土地使用权是和政府签订的协议，企业的厂房建设是基于政府的招商与认可。我相信企业是基于对政府的相信才在此建设经营并投入巨资。另外，企业与拆迁方签订意向腾退协议也是基于政府答应给的补偿标准，拆迁方不能随意降低。早几年国家出台的《优化营商环境条例》，和其后最高法出台《关于行政合同的司法解释》都遵循一个原则，就是政府要重合同守信用，为企业创造良好与经营环境，让企业敢于投资，放心经营。

2020年7月21日，习近平总书记在企业家座谈会上强调指出，要依法平等保护各种所有制企业产权和自主经营权，要依法保护企业家合法权益，加强产权和知识产权保护，营造激励企业家干事创业的浓厚氛围。习近平同志在民营企业座谈会上的重要讲话中指出，在我国经济发展进程中，我们要不断为民营经济营造更好发展环境。市场经济是法治经济。我们要为民营经济发展营造良好法治环境，依法保护民营企业权益，大力支持民营企业发展壮大。

企业遭遇逼拆该如何维权

实践中，由于企业在征收中补偿要求往往“太多”，直接导致政府的征收成本增大。一些地方便会寄出“以拆违代拆迁”的套路来，想出各种办法认定涉案企业房屋为违法建筑，进而适用“违建不补”的原则规定加以处置，甚至径直以行政强拆进逼，意图迫使被征收人签订不合理的补偿协议。

对此，京云律师的建议是，涉案企业要以不变应万变，完全没必要被违建认定这一老掉牙的逼迁手段吓倒，而是要积极聘请专业征收维权律师介入，全面审查涉案违建认定的实体及程序问题，一方面“见招拆招”积极应对，另一方面使用“通用”维权手段与之博弈。

总之，被征收人一定要明确一点：企业征收维权，可供博弈利用的筹码较一般住宅其实更多，补偿结果法律没有规定，地方性法规、规章依然没有规定，别人的补偿结果更不是自己的。只要被征收人勇于博弈，善于协商谈判，那么企业遭遇拆迁就只会是企业获得更佳发展平台的大好机会，而绝不会是什么灾祸的开始。