违章建筑——山区深处违建房屋被拆的苦与痛！-房屋拆迁补偿标准

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违章建筑——山区深处违建房屋被拆的苦与痛！

2021-10-26 阅读：331

山区人民向往着城市的繁华，城市人民憧憬着山区的清幽恬静，几十年的发展倾斜已然让城市走在了社会发展的前沿，当前山区无论是在科学技术还是在社会民生、法制建设都应得到社会的关注。然而，由于山区交通闭塞，与外界联系较少，国家重视程度不够，当地在行政指标的推动下，加快经济建设，推动地区GDP的增长，促进美丽城镇建设，这一过程房屋首当其冲，违建房屋房屋被拆的现象时有发生，老百姓维护合法权益的努力在行政权力面前苍白无力。
[违章建筑] 山区深处违建房屋被拆的苦与痛！

     一、山区拆房乱象：

      1.历史遗留问题严重，房屋产权证发放不到位，甚至住了十几年都没有见过房产证，政府以违章建筑物强制拆除。

      2.土地性质划分不规范，甚至在同一地方上既有国有土地也有集体土地，根本上说是城市规划问题的深刻根源。

      3.政府为了省事，过去在没有任何根据的情况下，将城镇户口的房屋划定为国有土地，将农村户口划分为集体土地。

     4.由于新上任领导的行政命令，在一段时间集中处理违建房屋，几年，十几年甚至是几十年的房屋被强制拆除。

     5.强制拆除没有手续，有的只是通知拆除，有的下达了拆除通知，有的甚至什么都没有就将房屋拆除，没有任何法律程序。

     6.补偿规定不统一，有的住户有补偿，有的住户没有补偿，甚至政府在强硬的政策下，对违建房屋没有任何的经济补偿。

二、违建房屋的定义

     违章建筑即是违反国家法律法规规章的强制性规定建造的房屋。国家没有统一的定义，各地方政府则有明确的规定。一般是指未取得建设工程规划许可证或者违反建设工程规划许可证核定的相关内容建设的建筑，统称为违建房屋

三、违建房屋的认定部门及法律依据

         关于违建房屋，我国对其认定一般是通过我国《土地管理法》《土地管理法实施条例》《城乡规划》《村庄回合集镇规划建设管理条例》的相关规定，

       《土地管理法》第六十四条在土地利用总体规划制定前已建的不符合土地利用总体规划确定的用途的建筑物、构筑物，不得重建、扩建。

         第七十三条买卖或者以其他形式非法转让土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门没收违法所得；对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状.

         第七十四条违反本法规定，占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等，破坏种植条件的，或者因开发土地造成土地荒漠化、盐渍化的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正或者治理，可以并处罚款。

         第七十六条未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状。

         第七十七条农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建住宅的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。

      《土地管理法实施条例》第三十六条　对在土地利用总体规划制定前已建的不符合土地利用总体规划确定的用途的建筑物、构筑物重建、扩建的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期拆除；逾期不拆除的，由作出处罚决定的机关依法申请人民法院强制执行。

      《城市规划法》第四十条在城市规划区内，未取得建设工程规划许可证件或者违反建设工程规划许可证件的规定进行建设，严重影响城市规划的，由县级以上地方人民政府城市规划行政主管部门责令停止建设，限期拆除或者没收违法建筑物、构筑物或者其他设施；影响城市规划，尚可采取改正措施的，由县级以上地方人民政府城市规划行政主管部门责令限期改正，并处罚款。

       因此，我们可以看到违章建筑是指未经有关部门颁发许可证，擅自施工建筑，或虽然有施工许可证和建设用地许可证审批手续，但未按批准内容施工的房屋建筑物属违章建筑，包括：1、建筑人为获得土地所有权，而在他人合法的土地上建设建筑的行为，2、是指取得土地使用权，但是未取得建筑许可证，擅自建造的违章建筑物，3、是指取得所有权和建筑许可证，但未按批准内容施工的违章建筑。

       从以上的法律条文我们可以看出，确认违章建筑及进行立案查处是有一定的程序及部门的：

        规划部门。根据《城市规划法》这是我国的去人违建房屋的法定部门，其一般确认规划中的违建房屋问题。

        城管是管理综合行政执法部门。一般情况下，城管是没有权限的，这主要看省级部门的授权，例如在北京，城管受到北京市政府的授权，所以城管是有权利来进行违建房屋的查处的。

        乡镇人民政府。乡镇人民政一般是处理乡、村的违建房屋建设事宜。农村的违建房屋都有其来

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